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Refus d'un site par un annuaire (octobre 2001)

Un annuaire a-t-il le droit de refuser un site qui lui est soumis, pour la constitution de sa base de données ?
 
Maître Lionel Revello, Avocat au Barreau de Grasse et intervenant sur le site Ledroit.fr, répond :
 
Un annuaire se définit comme une liste de sites classés par catégorie et sous-catégories. Pour figurer dans un tel annuaire il est nécessaire de s'enregistrer grâce à un formulaire qui mentionnera un titre, des mots-clefs relatifs au document et un bref résumé de celui-ci. Ainsi, contrairement à une indexation automatique effectuée par un robot, il s'agit d'une indexation humaine qui résulte d'une démarche volontaire du titulaire du site. Il est cependant nécessaire de s'interroger sur l'éventuel refus de la mention d'un site sur un annuaire
 
Le refus de référencement d'un site pour un annuaire constitué à titre gratuit
 
Une base de données se définit comme un recueil d'oeuvres de données ou d'autres éléments indépendants, disposés de manière systématique ou méthodique ou individuellement accessibles par des moyens électroniques ou d'une autre manière ". Ainsi, on peut considérer qu'un annuaire, dans la mesure où il est formé d'une collecte d'informations dont on organise le contenu, constitue une base de données. Or, la nature juridique d'une base de données a été précisée à plusieurs reprises comme étant une oeuvre de l'esprit et comme telle protégeable. La directive européenne n°96/9 du 11 mars 1996 dispose à cet effet " les bases de données qui, par le choix ou la disposition des matières constituent une création intellectuelle " d'autres auteurs précisent " on doit considérer que la marque de la personnalité apparaît déjà par le seul choix des matières : la sélection est en elle-même un critère d'originalité (Colombet, Propriété littéraire et artistique, Dalloz, 1997, n°59). En conséquence, le choix de référencer tel ou tel site dans une base de données relève de la seule volonté de son titulaire sans qu'il soit possible pour celui dont on refuse l'accès à cet annuaire d'engager un quelconque recours. La seule atténuation qui pourrait être apportée à ce principe serait le cas où la responsabilité civile délictuelle de l'annuaire serait mise en cause. A cette fin, il faudrait que le propriétaire du site qui s'est vu refusé l'indexation démontre que l'annuaire a commis une faute qui lui a directement causé un préjudice. On peut considérer que ce fondement apparaît comme pouvant difficilement être mis en oeuvre.
 
Le refus de référencement d'un site au titre d'une prestation payante
 
Le refus de référencement s'orienterait ici davantage par une crainte de voir pour le titulaire d'un annuaire sa responsabilité engagée. Cette responsabilité pourrait être mise en jeu sur le fondement de la responsabilité de droit commun ou sur celui de la responsabilité éditoriale dégagée en matière de presse écrite(loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse) ou en matière d'audiovisuel (loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication). Ainsi, sachant que le titulaire d'un annuaire ne saurait bénéficier d'une quelconque immunité par rapport au contenu du site qu'il référencerait celui-ci serait parfaitement en droit de refuser la mention d'un site dont le contenu serait illicite (exemple de référencement de sites pédophiles ou encore nazis). Certains annuaires tel NOMADE précisent ainsi : " qu'il ne répertorie aucun site faisant la promotion d'activités illicites " et se réserve " le droit de refuser une inscription de site ". Qu'en est-il des avertissements comme dans l'annuaire YAHOO qui décline toute responsabilité quant au contenu des sites qu'il référence ou encore quant à la modification radicale du contenu d'un site répertorié ? . Ainsi, il semblerait qu'un refus de référencement puisse être justifié par un contenu manifestement illicite tandis que dans le cas contraire il ne pourra être refusé à partir du moment où la prestation s'effectue à titre onéreux..
 
Dans l'attente d'une clarification du régime juridique de la responsabilité des annuaires, il paraît légitime que leurs auteurs puissent décider du contenu éditorial de leur base de données notamment en appréciant les risques qu'ils encourent à la mettre en place.
 
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